日本18歲國民明年可投票

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參院沒人敢擋 日本18歲國民明年可投票-風傳媒

台灣試圖將選舉權年齡降為18歲的修憲努力才剛剛破局，日本的《公職選舉法》修正案卻在6月份連過眾院、參院兩關。尤其是參院17日全會一致通過後，...

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參院沒人敢擋 日本18歲國民明年可投票
李忠謙 2015年06月17日 17:22

台灣試圖將選舉權年齡降為18歲的修憲努力才剛剛破局，日本的《公職選舉法》修正案卻在6月份連過眾院、參院兩關。尤其是參院17日由大會一致通過後，日本18歲到20歲的年輕人終於可以提早投出自己神聖的一票。新的《公職選舉法》將在明年6月實施生效，日媒稱日本終於追上選舉權年齡的世界標準。

70年來首度變更 參院無人反對

日本上次變更選舉權年齡是在1945年，原來日本規定僅有「25歲以上男子」才可投票，此後改為「20歲以上的男女」均可投票。當時除了最低年齡下調5歲，也讓日本女性初次享有選舉權，但此後70年間選舉權年齡未再變動。直到17日《公職選舉法》在參院以230票贊成、0票反對強勢通過，日本國民的選舉權年齡才終於調降為18歲。

日本目前的選舉權年齡限制與相關規定。（日本總務省官網）

18歲擁選舉權 已成世界潮流

 

日本國立國會圖書館去年2月針對世界各國下議院選舉權年齡進行調查，在調查的191個國家與地區中，共有176個國家與地區（約佔調查國家9成）的選舉權年齡為18歲以上，日本對選舉權年齡的規範顯然已經跟不上世界腳步，而歐美主要國家大多在1970年代將選舉權年齡下調為18歲。

年輕人不愛投票 日媒呼籲加強「主權者教育」

《日經》報導，在《公職選舉法》修正後，提前獲得選舉權的18、19歲年輕人約有240萬，佔有選舉權者的2%左右。不過按照過去日本投票的情況，20幾歲這個階層的投票率並不理想，顯示日本的年輕世代似乎並不關心政治。以去年的眾院大選為例，日本整體的投票率為52.66%，但20到24歲的投票權人僅有29.72%願意投票。許多日媒都呼籲教育政策的主事者，應當要著力於提升日本國民的主權者與政治參與者的意識。

新《公選法》首次適用：明年參院大選

《中日新聞》稱，《公職選舉法》將在表決通過一周內公佈，經過公佈後一年的公告期間，應該會在明年6月正式生效施行。按照時間看來，剛好可以趕上明年7月10日舉行的參院大選，其後再依序適用知事等地方性選舉。由於選舉權年齡調降，日本輿論也開始討論是否要調降法律上成人的年齡，眾院議員（25歲以上）、參院議員（30歲以上）的參選年齡規定，也一併受到檢討。

日本目前的被選舉權年齡限制。（日本總務省官網）

刑事責任同步加重

不過這次《公職選舉法》的修正並非獨厚20歲以下的年輕人，他們在提早獲得選舉權之際，在選舉場合的嚴重違規也將與20歲以上的成人一樣要背負刑事責任。日本內閣官房長官菅義偉表示，在政治上反應年輕人的聲音非常有意義，讓高中生與大學生獲得相關能力與啟發，也是非常重要的事。

《時事通信社》稱，以日本目前的情況來說，學生大約會在高二時滿18歲，因而獲得選舉權。文部科學省與總務省為了讓高中生能夠有意義地參與選舉，目前正在規劃適合高中階段的主權者教育。除了製作說明政治與選舉重要性的補充教材，也將在校內預先實施「模擬投票」。

學者：高中以前教育不重視政治

愛知學院大學總和政策學部的森正教授指出，他認為在他所接觸的20歲前後的學生當中，其至高中為止所受的主權者教育顯然並不充分。他認為這不是年輕人的問題，而是成人沒有盡到責任。森正頗為感嘆地說：「教育現場總是強調政治中立，欠缺對於政策、制度的教育。過度抽離政治之下，高中為止的教育並不碰觸現實課題，學生們也根本不看報紙。」

日年初網路民調：逾六成年輕人想投票

 

雖然有學者抱持悲觀看法，但根據JX通信社今年2月對200位18歲到20歲未成年人的調查，對政治或政策有興趣的人佔64.2%（沒興趣的人佔35.8%），如果18歲就有投票權，會去投下神聖一票的人佔69.8%（不會去投的佔30.2%）。這些潛在選民最關心的前三大議題，分別是經濟（39.6%）、年金（37.7%）、核電（30.2%）。最支持的政治家則是現任首相安倍晉三（18.9%）與因為公投失利、日前宣佈年底退出政壇的橋下徹（13.2%）。