自焚、心臟病： 東海道新幹線 車內突然冒煙，車內有2人心肺停止：

A passenger on a Japanese Shinkansen bullet train died after setting himself ablaze on Tuesday and another person was in cardiac arrest, media reports said.


（中央社記者楊明珠東京30日專電）日本由東京出發前往大阪的一輛東海道新幹線，今天上午11時半（台灣時間10時半）在神奈川縣小田原市行駛時，車內突然冒煙，車內有2人呈心肺停止狀態。

日本媒體報導，小田原市消防單位接獲線報指出，這輛新幹線班車在冒煙後，警鈴響起，列車停駛。除有2人心肺停止，還有其他人受傷。據說是因有乘客從頭上倒油點火引起。1040630

東海道新幹線、車内から煙があがり緊急停止。２人が心肺停止。けが人多数の情報。上下線とも運転見合わせ
http://www.asahi.com/articles/ASH6Z3VT0H6ZUTIL01T.html

東海道新幹線、車内から発煙　運転見合わせ：朝日新聞デジタル

【ＪＲ東海発表】東海道新幹線は３０日午前１１時４５分ごろ、新横浜...

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1995年，日本的轉折之年「核安全神話」滅身亡國

系列 1995年，日本的轉折之年

「安全神話」滅身亡國——隱藏在迷霧之中的核事故真相

危机管理的20年①

佐佐淳行 [作者簡介]

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• 社會
• 政治外交

[2015.06.30]其它語言：ENGLISH | 日本語 | 简体字 | FRANÇAIS | العربية |

無論發生了多少教訓深刻的事件和事故，日本的危機管理一向都進步。因為「安全神話」掩蓋了一切。其中最為可怕的是核能。在3.11事故導致最凶險的危機成為現實之前，曾多次出現過正視問題的機會。但日本在國家層面上就一直在逃避。自作為警察廳警備課長參與處理「Mutsu」號核子動力船航海事故以來，本文作者多次近距離目睹日本的重大核事故，作為危機管理第一人，他將為我們剖析日本核安全神話那令人噴飯的真相。

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儘管1995年經歷了一系列危機

20世紀末，人們常常提及軍事用語中的「CBR（Chemical Biological Radioactive，即化學、生物、放射性）危機」，或者說警察用語中的「ABC（Atomic Biological Chemical，即核能、生物、化學）危機」。再加上「D（Disaster，天災人禍）」，這ABCD危機，日本在20世紀裏全部經歷了。而且，1995年一年之內就發生了這4類危機。

1月的阪神淡路大地震（D），3月的東京地鐵沙林毒氣事件（BC，生物化學武器恐怖襲擊），12月的「Monju」號快中子增殖反應爐冷卻材料液態鈉洩露和火災事故，雖然破壞規模小於後來的東海村臨界事故和東日本大地震引發的福島第一核電廠事故，但仍屬於A所指代的核能・輻射能設施事故。

在這個意義上，1995年對於日本而言，是國家層面的危機管理問題暴露無餘的一年。那麼此後，日本的危機管理是否吸取了1995年的教訓並因此得到了改善呢？遺憾的是，實在難以讓人給出肯定的答案。

如果早點拋棄「神話」，就不會發生福島核電廠慘劇

那麼，1995年的教訓到底是什麼呢？一言以蔽之，那就是日本政府和社會完全迷信「安全神話」，未曾設想過會遭遇最凶險的事態。在「ABCD」的各類危機中，都可以看出這一點。當然，雖然各種形式的危機給我們敲響了警鐘，但政府體系完全是在「安全神話」這一前提下構建和運轉的，所以至少在政府內部，否定「神話」是不被允許的行為。

1995年內相繼發生的事件全都具有否定「神話」的意義。但此後是否建立了不以神話為前提的危機管理體制呢？答案是否定的。在很多領域，人們還是繼續躲在「神話」的背後，不願面對現實。

其中最典型的便是A類危機領域，也就是核能領域。如果能從過去的事故中吸取教訓，擺脫「絕對安全」的前提，採取合理的對策，那麼就不會發生2011年東日本大地震中的福島第一核電廠事故。不僅如此，長期以來過分宣稱「絕對安全」的做法產生反作用力，導致事故後輿論偏向了對核電廠極度抵制。具有諷刺意義的是，這成為了最近20年來核安全神話的最大變化。

「Mutsu」號核子動力船事故以來，搖搖欲墜的核安全神話

由於日本遭受過原子彈轟炸，國民始終對核問題很敏感，所以政府制定了「和平利用是沒問題的」這種核能基本政策，並以安全神話維護了這種政策。政府將核能完全沒有危險這一謬論灌輸給全體國民，並一概抹殺了不符這種主張的聲音政府從不去考慮任何對策，已經到了極端的地步，思考核能的危機管理問題本身，可以說是受到禁止的。歷來採用的就是這樣一種非科學的處理方法。儘管我們這些危機管理專家多次發出過警告，但政府從未有過任何改變。因此，我認為歷代自民黨政權罪孽深重。

最早暴露出日本核能開發工作缺乏危機管理能力的事例是1974年的「Mutsu」號核子動力船試航失敗。當時，我是警察廳警備課長，作為幕後人員從頭至尾目睹了事件的全部。

竟然是這些人在做核能開發！

首次開展核子動力船航行實驗時，母港青森縣Mutsu市大湊港當地居民表達了強烈反對。當地蝦夷盤扇貝養殖業興盛，人們擔心核子動力船試航會造成「污染」，因而引發了軒然大波。當然，儘管並不是因為有什麼科學依據，但反對運動依然聲勢高漲，猶如節日的喧囂，所有漁民都喝得爛醉，以至於當地酒館的一升裝酒品據稱均告售罄。藉著這股勁頭，有人把身體綁在錨上抗議，或是將漁船在「Mutsu」號船頭一字排開，以阻止其出航。

面對這種情況，「Mutsu」趁著颱風迫近，漁船包圍網出現破綻時突圍出港，在海上達到了首次臨界狀態。主持開展實驗的日本核子動力船開發事業團和科學技術廳都充滿了信心。可是，由於屏蔽體存在設計缺陷，導致了微量的核洩漏。在技術開發領域，初期故障在所難免，只要準備好常識級別的補救方法，應該都是可以解決的。此時，只需用鉛板填塞縫隙即可。但「Mutsu」是以不會出現技術性問題為前提的，當然也就沒有任何相關準備。

於是，航行在海上的「Mutsu」迫不得已採取了令人聞之愕然的應急措施——用宵夜飯糰來填塞發生洩漏的縫隙。而且，由於起初大家都不願意靠近，所以採用的是投擲飯糰的方式。這樣顯然達不到預期效果，於是沒有地位的小研究人員被點名派去近距離徒手填堵。據說當時還舉行了交杯飲水的告別儀式。總而言之，那慘淡的光景，不禁讓人質疑，怎麼會是這樣一群人在開發核能。

中央也未能開展危機管理，顏面喪盡

沒有做好最壞的打算，毫無疑問這是缺乏危機管理意識所造成，但問題還不僅限於此。由於一切都是以絕對不會發生事故為前提計劃安排的，所以「Mutsu」號上還載滿了媒體人員。於是，又陷入了船上慌亂景象被逐一曝光的窘境，最終引發了沒有必要的巨大風波。

該核洩漏事故發生時，我正在科學技術廳長官森山欽司的辦公室。由於反對活動激烈，海上保安廳無法處理，相關閣僚懇談會決定調動青森縣警察機動隊（類似於鎮暴警察──譯註）和東北化學機動隊，作為警察案件來處理。所以那一天，作為國家公安委員會代表，我一直待在森山先生的身邊。

森山先生的辦公桌上放著差不多10部電話，其中有一部是紅色的。他問我「佐佐，你知道那部紅的是做什麼的嗎？」我回答「不知道。是聯著消防或別的什麼單位嗎？」，他解釋說「不對。那部電話是和『Mutsu』號船長直通的專線。無論發生什麼狀況，都會第一時間上報到我這裏。所以，接到電話以後再考慮對策也完全來得及」。然而後來，當我問「森山大臣，專線電話當時是什麼情況？」時，他回答「電話沒有響啊」。居然有這樣的事情。作為監督部門的科學技術廳和警察部門都沒有收到關於事故的報告，倒是電視新聞搶先一步。

不是用錢就能平息的事情

原本就強烈反對試航的大湊港當然拒絕該船回港停靠，自然也被其他港口拒之門外，於是它變成了一艘「核動力流浪船」。無論去哪裏，當地港口的工作人員和日本漁業協同組合（漁協，即工會）都會大吵大鬧。作為警備課長，我每次都必須向當地派遣部隊，記得那時我一下子就忙了起來。

漁協要求針對所有人給予漁業補償，實在不成體統。當時負責解決此事的是自民黨總務會長金丸信。他打算採用露骨的金權政治方式，用鈔票堵住那些漁業者的嘴。可是這樣一來，漁民們也變得得隴望蜀。他們要求廢棄「Mutsu」號、要求全部拆除核子動力船專用碼頭的港灣設施並恢復原狀等，而且這些工作花費了大約20億日圓。

儘管發生了如此之大的風波，但政府的核能部門卻沒有朝著強化危機管理的方向邁進，既沒有配備化學防護車，也沒有對其他核設施是否存在缺陷實施全面檢查。可能發生事故這樣一種危機管理的大前提，完全被擱置在了安全神話的迷霧之中。這就是「Mutsu」號核子動力船事故的結局。

無力處理事件和事故的監督部門

核能開發後來依然由科學技術廳管轄。但科學技術廳卻無法應對核設施的事件或事故。第一，科學技術廳沒有應對事件和事故的實戰部隊。並且，作為政府部門的屬性，它本身就缺乏「事件或事故」隨時可能發生這種思維。

1995年12月的「Monju」號快中子增殖反應爐冷卻材料液態鈉洩露和火災事故，就如實地反映了這一點。當時，科學技術廳的審議官在記者會上，是用「Monju出現的現象……」來表述的。頓時，記者俱樂部一片譁然，當被追問「現象是什麼意思？應該稱作事件或者事故」時，這位審議官強辯稱「依據科學技術廳的內部規定，這是一種現象。如果涉及人身事故，那便是事件；沒有人身事故，僅僅是機器損壞或者燒毀的情況，則屬於事故。鈉洩露不屬於事件或事故的範疇。這是一種現象」。

我一直在聽他的解釋，覺得他一派胡言。我在當時的報紙和電視評論中表示，「將之稱為現象是很奇怪的。因為暴風雨、雷電等是自然現象，這就相當於在告訴人們，鈉洩露火災是自然現象而非人禍。如果內部規定要求像應對暴風雨和雷電那樣處理核電廠鈉洩露事故，那就必須改變內部規定」。

後來，那位審議官給我寄來一封長信。話語中透露出一種怪異的堅持——「你讀過內部規定嗎？規定是那樣寫的，所以沒什麼不對的」。厚厚的一封信，完全手寫而成。審議官瞪著鬥雞眼寫信的陰森之氣躍然紙上，令人毛骨悚然。

為核電廠制定地震對策的可能性也被官僚摧毀

此次事故之前，阪神淡路大地震發生時擔任科學技術廳長官的是田中真紀子女士（前首相田中角榮的女兒——譯註）。只有她一位提議，「雖然大家都說地震對核電廠完全不會產生影響，但真的沒有問題嗎？調查一下如何？」政府上下一致堅持「絕對不會受到地震影響」，因為如果按照田中的建議實施調查，那麼就會傳出核電廠不抗震的流言，進而點燃反對發展核電廠的抗議運動。而且，當時內閣支持了科學技術廳事務部門的意見。

當時我們就應該調查核電廠和地震之間的關係。倘若如此，3.11福島第一核電廠的事故便很有可能得以避免。

中共黨媒：日本首相安倍晉三說，安保法案就是衝著南海上的中國大陸，並坦承自己在謀劃與大陸的戰爭

報導：安倍坦承謀劃與中國大陸的戰爭

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發稿時間：2015/06/29 10:02 最新更新：2015/06/29 10:39

據媒體報導，日本首相安倍晉三6月初在東京召開與媒體高層聯誼的「懇親會」中說，安保法案就是衝著南海上的中國大陸，並坦承自己在謀劃與大陸的戰爭。（中央社檔案照片）

（中央社台北29日電）中共黨媒今天引述日媒報導說，日本首相安倍晉三6月初在東京召開與媒體高層聯誼的「懇親會」中說，安保法案就是衝著南海上的中國大陸，並坦承自己在謀劃與大陸的戰爭。

中共黨媒環球時報報導，日本幾家週刊和網站近日頻頻爆出安倍的驚人言論，還指首相官邸一再「恐嚇」媒體不得對外洩漏安倍上述言論，一些記者無法在自己報刊刊登相關報導，轉而把消息透露給週刊和網站。

環時引述日本雜誌「週刊現代」的報導說，安倍6月初與各媒體負責人在東京一家高級中餐館「赤阪飯店」召開「懇親會」。「懇親會」是安倍與媒體高層的聯誼會，讓媒體能對安倍進行擁護性、支持性的報導。

報導說，安倍在「懇親會」上喝完自己杯中紅酒後，除大大批判日本在野黨的民主黨黨代表岡田克也，也談到集體自衛權說，「安保法案就是衝著南海上的中國，所以說了要做（指通過安保法案），那就一定要做。」

這篇報導還稱，安倍大大方方地承認自己確實在謀劃與中國大陸的戰爭，並表示要行駛集體自衛權，與美軍一起「敲打在南海上的中國」。

日本LITERA網站則報導，在這個場合上，安倍也對美國總統歐巴馬及美國國會充滿抱怨。對美國國會與歐巴馬政府僵持不下，且反對跨太平洋夥伴協定（TPP），安倍說，「真不知道美國幹些什麼？歐巴馬幹些什麼呢？」

報導指出，日韓邦交正常化50週年之際，日韓外相將舉行會談。安倍對此說，「等一等，韓國就會自己找上門來」，「慰安婦問題只要3億日圓就可以解決」。

網站說，安倍上述談話內容，媒體被要求列為「不公開紀錄」。1040629

站在分叉路口的日本報紙（野島剛）

新頭殼newtalk

4小時 · 

「日本的報紙經營狀況如何？」

銷售量最高的《讀賣新聞》是900萬份，其次是《朝日新聞》700萬份，《每日新聞》、《日本經濟新聞》和《東京新聞》並駕齊驅約300萬份。另外，以全球發行量來看，第一名是《讀賣新聞》，第二名是《朝日新聞》......

站在分叉路口的日本報紙（野島剛） | 新頭殼 newtalk

我在《朝日新聞》報社工作已經長達23年了，因為會說中文的關係，每當...

NEWTALK.TW

Japan’s national debt: Abe’s chance？ 超長期政權邁出第一步「安倍經濟學」；日本產經界聞新加值稅色變

Japan’s national debt: There’s nothing like optimism—except where it’s unrealistic http://econ.st/1KaskZy

The Economist

Shinzo Abe’s snap election gamble has paid off handsomely, and he may now become one of Japan’s longest-serving post-war prime ministers. The ruling coalition kept its two-thirds super majority in the 475-seat house. The coalition thus retains its power to pass laws without the upper house of parliament http://econ.st/1zntTLA

風傳媒觀點

安倍又一次得到了壓倒性的日本選民支持，邁進日本政治歷史上罕見的超長期政權的一步，但安倍首相已經沒有時間沉醉在勝利的美酒之中了，應將精力集中在推行安倍經濟學上，努力恢復日本的經濟發展。

好文嚴選：安倍超長期政權邁出第一步-風傳媒

如果用賽馬來形容本次眾議院選舉的結果，那就是執政黨率先起跑，在野黨在各個環節都落在後邊，甚至有人落馬。最終，執政黨以10個馬身的優勢取得了冠軍。由於在野黨的速度實在太慢，所以人們無法判斷執政黨本身跑得...

STORMMEDIAGROUP.COM

• Japan desperately needs economic reform; Shinzo Abe still offers the best chance of that http://econ.st/12mimAs

  
  

  

  Abe’s last chance

  TWO years ago Shinzo Abe ran for office vowing to end Japan’s long economic malaise by banishing deflation and smashing the old habits that impeded growth. He...

  ECON.ST

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• 「安倍經濟學」初見效，普通日本人卻高興不起來

  JONATHAN SOBLE

  
  日本旨在終結通縮、刺激增長的經濟政策顯出了效果，物價開始上漲。但日本人的工資卻上漲緩慢，工薪階層更窮了。安倍政府急需決定是否暫緩增加消費稅。

The Economist

For years, the political consensus has been that Japan's consumption (ie, value-added) tax needs to go up in order to control a ballooning public debt. In April the government of Shinzo Abe carried out a decision made by the previous government and lifted the tax from 5% to 8%. That is still low by developed-country standards, but it seems to have inflicted more pain than most predicted http://econ.st/1vF8sFs

三毛猫「たま駅長」死ぬ 和歌山電鉄、２８日に社葬

這新聞還有一名詞，台灣比較陌生：社葬，即公司(和歌山電鉄)級之喪。這通常是歷史悠久的公司葬對公司有大貢獻的人.....譬如說，創業家族.....


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小玉 R.I.P. frown 表情符號

動物蘋台 Apple Petform

貓站長小玉，謝謝你一直為遊客們帶來開心的旅程。雖然現在你去了生命的下一站，但我們依然會惦記你。

【和歌山貓站長病逝　終年16歲 周日舉殯】
詳文：http://bit.ly/1HdKPM7

// 流浪貓「小玉」自2007年起擔任日本火車「貓站長」，4月才迎來16歲大壽，但牠本月22日因心臟衰竭病逝，終年16歲。//

朝日新聞（The Asahi Shimbun）

さよなら、たま駅長。和歌山電鉄は２８日に社葬を予定しています。
http://www.asahi.com/articles/ASH6S5V2CH6SPXLB00Y.html

三毛猫「たま駅長」死ぬ　和歌山電鉄、２８日に社葬：朝日新聞デジタル

和歌山電鉄の三毛猫駅長で世界的な人気を集めていた「たま駅長」が２２...

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日本吸引外資湧進

天災多、人口老化、英文程度夠低，日本眾多「社會問題」竟吸引外資湧進！
work life in japan 2015年06月22日 11:08


大家最近常看到的日本經濟新聞是什麼呢? 匯率大貶值，來日本旅遊更划算、代購再度掀起熱潮。台灣投資東京房地產的人越來越多。日本股市站上2萬點，2014年度淨利達千億日幣以上的公司有61家、創日本史上最多記錄? 除了這些，日本的經濟也有一些其他的轉變。

Facebook 的Mark Zuckerberg、Tesla的Elon Musk、Airbnb的CEO Brian Chesky 過去兩年紛紛到訪日本，Apple決定在日本的橫濱設立亞洲最大的開發中心，預計於2016年完工。Blue Bottle Cafe今年進軍日本、速食店Taco Bell相隔20幾年後，再度重返日本。台灣的微熱山丘、春水堂、Ice Monster、三商巧福也都在這一段期間進入了日本市場。

全世界再度掀起了一股「日本熱」

2014年的海外對日本直接投資有9548億日幣，跟2012年的407億比起來成長24倍，2015年將持續成長，海外對日本直接投資淨額可能創日本過去最高記錄。(Nikkei Business)

突然大家都偷偷地回到日本，但是日本經濟成長趨緩，而且整體人口減少的情況沒有變，到底這些外資來日本要追求什麼呢? Nikkei 雜誌這一期作了特別報導，整理出了四個原因: 「社會問題多」、「合適的商品開放環境」、「利基市場大」跟「優秀的人材」。

其中一個最有趣的是，這些外資跑來日本而不是去其他新興國家的原因是因為日本的「社會問題」太多了! ?

人口減少/老化: 美國Houzz進軍日本 專攻「空屋再生」市場

日本的人口負成長跟人口老化對很多企業來說是個問題，但是對提供「房屋裝潢」、「房屋再生」資訊平台的Houzz來說，這反而是個市場。因為人口減少同時，空屋率將增加，對空屋的再利用的需求也勢必增加。

根據日本統計局的調查，日本的空屋每年都在增加，現在全日本有820萬戶的空屋，占所有住宅的13.5%。因為空屋通常老舊或者缺乏管理，發生倒塌或失火的風險高，影響到附近住家的安全。所以2015年2月起，日本開始部分實施提高空屋稅金的措施。以新措施的法律規定，空屋的稅金將會是原本舊法的6倍。

Houzz是在提供「房屋裝潢」的資訊平台，除了提供房屋裝潢的設計資訊之外，還作裝潢業者的媒合，目前在美國、英國等7個國家提供服務。針對日本目前的空屋狀況，Houzz認為與其付大筆的稅金，不如改裝空屋再利用的空屋擁有者將會增加。另外，就算不是空屋，隨著日本的人口老化，年長者也會有增設家中安全設施的需求。所以，Houzz決定從2015年的4月開始進駐日本，正是鎖定日本人口減少跟人口老化帶來的市場。

自然災害多: 法國 Airbushelicopter 支援日本救災需求

日本有很多自然災害，地震、火山噴發、台風、大雪樣樣來，這些自然的災害對法國民間直昇機業者Airbushelicopter反倒是個機會，Airbushelicopter看準日本「災害支援」的需求，這幾年積極擴張日本的市場。

從2010年來日本住到現在，我必須說日本的天然災害真的多，光是地震真的是三不五時就會來個大的，還有火山噴發 (最近又噴發，周圍的居民要全部撤離)、颱風、大雪樣樣來。根據德國的Munich Reinsurance公佈的世界都市自然災害指數，全世界自然災害指數最高的都是就是東京、橫濱，分數710點，比起第二位San Francisco的167點高出許多。

Airbushelicopter在311大地震之後，加強在日本的事業，2012年投資了50億在神戶機場設立了可以停放25架直昇機的新據點。在這裡也有協助飛行訓練的設備，總共有120名員工在這邊從事維護跟訓練的業務。除了直昇機的販賣之外，Airbushelicopter在2014年又引進了日本唯一的大型航機模擬器，為接下來將推出的直昇機駕駛員的育成服務做好準備。

英文程度低: 愛爾蘭 Cooori  引進人工智慧英語教材

日本人的英文程度平均偏低，這也是個市場! 來自愛爾蘭的Cooori 開發出的人工智慧英文學習軟體，將日本當成第一個試金石，原因無它，因為日本人的英文程度夠低。

Cooori 是由愛爾蘭的人工智慧博士Arnar Jensson從2009年開發的英文學習軟體。最大的特色是這個軟體會透過人工智慧，從學習者學習的過程中，分析學習者的思考、學習者本身的語言屬性跟在英文使用上的一些毛病，然後調整提供出來的英文學習內容。Cooori 正式商業化是從2015年3月開始，他們選的第一個市場就是日本。

根據瑞士的IMD商學院作過語言能力的調查，日本在調查對象60個國家裡面，排名第54。而且近年來，日本企業對國際化的需要也漸漸增高，日本史野經濟研究所的調查指出，2014年日本的語言學習市場約有8259億，比2013年成長了2.1%。接下來2020年奧運，許多企業也開始為服務到時將大量湧進日本的外國訪客準備，預測市場將持續維持在8000億以上的水準。

仔細想想跟5年前比起來，日本國內經濟的氛圍改變蠻明顯的。5年前是什麼感覺呢? 日幣升值，日本企業不堪損失、中國市場興起，日本企業大量出走，接下來發生大地震，長期也不看好的外資紛紛撤離，跟台灣的「逃離鬼島」的氣氛蠻像的。

但現在報紙翻開，以經濟來說，正面的新聞似乎開始多於負面的新聞。所以雖然匯率貶值，來日本的薪水會變少 (但其實大部分錢還是在日本用)、日本職場依舊辛苦 (有在改進中，可以參加其他文章)，但以企業經營跟市場趨勢來看，目前在日本就業是蠻有發展機會的哦!

本文經授權轉載自Worklife in Japan

日本製造業「回歸國內」：雷聲甚大，雨點稀疏

製造業「回歸國內」：雷聲甚大，雨點稀疏

選擇最佳生產地的潮流未變

0623 Nippon.com

在最近日圓貶值因素的推動下，日本製造業出現了海外生產據點回遷日本國內的動向。但是，若將此看作是各大型企業對一向推進的全球化事業所做的方向轉換，那不免就有些輕率了。

從松下、佳能到本田

進入2015年後，以各大電機廠商為中心都出現了將海外部分產品生產回遷國內的動向。根據新聞報導，松下一改既有方針，決定從今年春季開始將該公司用於日本國內銷售的空調、洗衣機等部分家電產品遷回國內生產；夏普也從去年12月起，開始了實驗性生產，試圖將部分在中國生產的家用空氣清淨機、電冰箱等遷回國內工廠。

還有，佳能計劃在今後3年內，將國內的生產比例從現有的4成提高到6成左右。同樣的動向還擴展至汽車行業。本田公司已經決定，今年年內將把越南工廠生產的部分面向日本國內銷售的附發動機腳踏車遷回國內生產。

製造業主要廠商「回歸國內」動向

松下	中國等國外工廠生產、日本國內銷售的家電產品（空調、洗衣機、微波爐等約40種產品），從2015年春季開始，順次轉為國內生產。
夏普	在中國生產的部分家用空氣清淨機、冰箱等，將遷到大阪府八尾工廠，為此於2014年12月開始了空氣清淨機等的實驗性生產。
佳能	計劃在今後3年內，將國內的生產比例，基於產值從現有的4成提高到6成左右。
大金工業	部分家用空調的生產從中國移交至滋賀縣草津工廠
TDK	分階段將在中國生產的智慧手機、汽車電子零件的30％左右轉移到國內，充分利用位於秋田縣、山梨縣的原有閒置廠房等。
本田	在越南工廠生產、面向國內銷售的部分附發動機腳踏車，在2015年內遷移至熊本縣大津工廠生產。
日產汽車	利用日圓貶值優勢，加強國內生產汽車的出口
豐田汽車	不會根本上改變全球化生產銷售體制

（注）編輯部根據各媒體報道製作。截至2015年3月

日圓貶值、薪資上漲，國內外生產成本差距縮小

對這一動向起到推波助瀾作用的，是最近的日圓貶值和國外生產成本的提高。在安倍經濟政策下，日圓急速貶值，現在達到了1美元兌換120日圓的水準。例如，日圓相對於人民幣，近2年來價值下跌了約30%，再加上隨著中國等新興經濟體的經濟發展，人力成本也隨之上升。中國赴日遊客「爆買」（瘋狂購物）日本貨，也是由於日本物價相對便宜而致。

日圓貶值提高了國內產品的出口競爭力，但反過來又抬高了國外產品的進口成本。因而出現了這樣一種情況，即有些產品即便在成本較低的國外生產，但「逆進口」到日本時，價格還是相對較貴，不如在國內生產更為有利。雖然經濟全球化的潮流沒有改變，但對日本企業來說，由於日圓開始走低、新興經濟體人力成本上升，海外生產環境發生了變化。為此，出現一些廠家商討研究以穩妥的形式將生產據點遷回國內的情況，這也是理所當然。

但是這種動向，說到底是海外生產規模的部分縮小。專家們指出，「這是重新調整國內工廠的運轉開工率，大部分僅停留在利用剩餘的原有廠房設備，還不至於出現關閉國外工廠，新建國內工廠的舉動。」實際上，佳能的御手洗冨士夫會長兼社長、松下的津賀一宏社長也在承認回遷國內動向的同時，表示「撤離海外生產據點是不可能的」。

新興市場，魅力依在

迅猛發展的中國經濟2015年度增速將繼續放緩至7%。而且，中國國內的人事費有可能進一步上漲，即便如此，擁有13億人的巨大市場魅力依在。比如汽車產業，如今，年銷量超過2,000萬輛的新車市場，縱觀世界也只有中國。而日本車的市場占有率甘拜歐美企業下風，各廠商正竭盡全力以圖挽回在中國市場的競爭弱勢。

就汽車產業而言，零件生產承包公司等配套產業涉及面廣，大廠家遷移生產據點，將帶來一系列的廣泛影響。特別是中國，成長速度放緩，社會問題等其他諸多風險並存，但即便如此，也無法捨棄13億人的巨大市場。豐田汽車公司的豐田章男社長明確表示，「對全球化生產銷售體制根本上不會做出改變」。不僅是汽車產業，其他行業也同樣，在基本認識上都可謂是大同小異。

松下、佳能據說在一年多以前就開始商討研究將部分海外生產遷回到國內。此次被視為「回歸國內」的舉措未必是出於日圓貶值而做出的決斷。而且，即便國外的人事費上升，但它在產品生產成本中所占的比例大約為25％，這些費用在國內外也沒有太大不同。也就是說，將生產據點遷回國內所起到的人事費抑制效果是有限的。堅持在國內生產新產品的佳能會長兼社長御手洗表示，更寧願在以機器人為主的受人事費影響少的國內無人工廠進行生產。

製造業的海外生產比率，創歷史新高

那麼，從日本企業總體來看，海外事業的現狀又如何呢？

經濟產業省於2014年7月實施的「2013年度海外事業活動調查」顯示，製造行業的海外生產比例占國內法人整體的22.9%，海外設備投資比例為29.4%，均創歷史最高紀錄。製造業的設備投資額也4年連續增加，比上一年成長21.8%。從行業來看，汽車等運輸機械、化學比上年度分別增加了34.6%和29.1%；從地區上看，北美和亞洲分別比上年度成長了33.0%和9.6%。

同時，2013年度撤離（包括解散、遷移）的當地法人與上一年度相比增加44家，共有554家。其中，製造業減少了2家，為214家；非製造業增加了46家，為340家。另一方面，從地區來看，2013年度開設國外子公司的企業比例，在中國和東協各國比例上升，在歐洲和北美有所下降，在新興3經濟體（指韓國、臺灣、香港，略作NIEs3）基本保持不變。

從這個調查結果可以看出，日本企業在國外的經營活動，雖然各行業、企業出於戰略考慮，既有打入的舉措亦有撤離的動向，但在整體上則繼續呈現擴大趨勢。經濟的全球化正在急速發展，在消費需求地區「地產地銷」可以說已經定型。因為這種做法不僅可以避免受到匯率變動的影響，還可以在順應對方國家或地區需求的基礎上進行有針對性的產品開發、生產和銷售，同時又能為當地創造就業機會，對所在國的經濟貢獻度也很大。

選擇最佳生產地的潮流依舊不變？

基於國內外的這些情況，當日圓貶值成為常態後，部分產品減少對日「逆進口」，轉為國內生產的動向很有可能會持續下去。但即便如此，一般認為生產回遷也只停留在重新利用國內閒置工廠的範圍內，不會廣泛形成伴隨有大規模設備投資的趨勢。就近消費市場進行「最佳生產地」生產的基本方針恐怕不會改變。

日本抱有人口減少、內需不振、產業空洞化等諸多問題。正因為此，大企業生產據點的回歸可謂是一大喜訊，但真正的「回歸國內」則是不現實的。為重建經濟和提振地方活力，還需要研究考慮諸如挖掘國內的潛在需求、創造新的事業發展領域等其他對策。

撰文：編輯部　原田和義

標題圖片：大金工業公司滋賀製作所的空調室內機製造工程2014年10月，滋賀縣草津市（圖片提供：時事通信社）

日本18歲國民明年可投票

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參院沒人敢擋 日本18歲國民明年可投票-風傳媒

台灣試圖將選舉權年齡降為18歲的修憲努力才剛剛破局，日本的《公職選舉法》修正案卻在6月份連過眾院、參院兩關。尤其是參院17日全會一致通過後，...

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參院沒人敢擋 日本18歲國民明年可投票
李忠謙 2015年06月17日 17:22

台灣試圖將選舉權年齡降為18歲的修憲努力才剛剛破局，日本的《公職選舉法》修正案卻在6月份連過眾院、參院兩關。尤其是參院17日由大會一致通過後，日本18歲到20歲的年輕人終於可以提早投出自己神聖的一票。新的《公職選舉法》將在明年6月實施生效，日媒稱日本終於追上選舉權年齡的世界標準。

70年來首度變更 參院無人反對

日本上次變更選舉權年齡是在1945年，原來日本規定僅有「25歲以上男子」才可投票，此後改為「20歲以上的男女」均可投票。當時除了最低年齡下調5歲，也讓日本女性初次享有選舉權，但此後70年間選舉權年齡未再變動。直到17日《公職選舉法》在參院以230票贊成、0票反對強勢通過，日本國民的選舉權年齡才終於調降為18歲。

日本目前的選舉權年齡限制與相關規定。（日本總務省官網）

18歲擁選舉權 已成世界潮流

 

日本國立國會圖書館去年2月針對世界各國下議院選舉權年齡進行調查，在調查的191個國家與地區中，共有176個國家與地區（約佔調查國家9成）的選舉權年齡為18歲以上，日本對選舉權年齡的規範顯然已經跟不上世界腳步，而歐美主要國家大多在1970年代將選舉權年齡下調為18歲。

年輕人不愛投票 日媒呼籲加強「主權者教育」

《日經》報導，在《公職選舉法》修正後，提前獲得選舉權的18、19歲年輕人約有240萬，佔有選舉權者的2%左右。不過按照過去日本投票的情況，20幾歲這個階層的投票率並不理想，顯示日本的年輕世代似乎並不關心政治。以去年的眾院大選為例，日本整體的投票率為52.66%，但20到24歲的投票權人僅有29.72%願意投票。許多日媒都呼籲教育政策的主事者，應當要著力於提升日本國民的主權者與政治參與者的意識。

新《公選法》首次適用：明年參院大選

《中日新聞》稱，《公職選舉法》將在表決通過一周內公佈，經過公佈後一年的公告期間，應該會在明年6月正式生效施行。按照時間看來，剛好可以趕上明年7月10日舉行的參院大選，其後再依序適用知事等地方性選舉。由於選舉權年齡調降，日本輿論也開始討論是否要調降法律上成人的年齡，眾院議員（25歲以上）、參院議員（30歲以上）的參選年齡規定，也一併受到檢討。

日本目前的被選舉權年齡限制。（日本總務省官網）

刑事責任同步加重

不過這次《公職選舉法》的修正並非獨厚20歲以下的年輕人，他們在提早獲得選舉權之際，在選舉場合的嚴重違規也將與20歲以上的成人一樣要背負刑事責任。日本內閣官房長官菅義偉表示，在政治上反應年輕人的聲音非常有意義，讓高中生與大學生獲得相關能力與啟發，也是非常重要的事。

《時事通信社》稱，以日本目前的情況來說，學生大約會在高二時滿18歲，因而獲得選舉權。文部科學省與總務省為了讓高中生能夠有意義地參與選舉，目前正在規劃適合高中階段的主權者教育。除了製作說明政治與選舉重要性的補充教材，也將在校內預先實施「模擬投票」。

學者：高中以前教育不重視政治

愛知學院大學總和政策學部的森正教授指出，他認為在他所接觸的20歲前後的學生當中，其至高中為止所受的主權者教育顯然並不充分。他認為這不是年輕人的問題，而是成人沒有盡到責任。森正頗為感嘆地說：「教育現場總是強調政治中立，欠缺對於政策、制度的教育。過度抽離政治之下，高中為止的教育並不碰觸現實課題，學生們也根本不看報紙。」

日年初網路民調：逾六成年輕人想投票

 

雖然有學者抱持悲觀看法，但根據JX通信社今年2月對200位18歲到20歲未成年人的調查，對政治或政策有興趣的人佔64.2%（沒興趣的人佔35.8%），如果18歲就有投票權，會去投下神聖一票的人佔69.8%（不會去投的佔30.2%）。這些潛在選民最關心的前三大議題，分別是經濟（39.6%）、年金（37.7%）、核電（30.2%）。最支持的政治家則是現任首相安倍晉三（18.9%）與因為公投失利、日前宣佈年底退出政壇的橋下徹（13.2%）。