反安保勢力崛起、日本年輕人覺醒？...... 安倍首相展現決心 本週內將成立安保法案

徐嶔煌

日本在這兩天可能就會通過新安保法，這是日本自衛隊關鍵時刻，從只能受到攻擊才能行使武力的被動狀態，轉成可以在同盟國受到攻擊時、主動行使武力維護，將行使武力區域從僅限日本本土，解除地理限制、可轉往支援受攻擊盟友所在區域。雖然今天通過的是日本參議院的特別委員會，但在全院的投票中，以執政的自民、公明兩黨在參院242席中佔有穩定過半的135席，加上右翼的次世代黨，除非在野黨明天有新招，不然新安保法過關的機率相當高。

過去，日本在二次大戰戰敗後的和平憲法第九條，規範日本永久放棄發動戰爭的權利、放棄武力威脅或武力行使作為解決國際紛爭的手段。不保持海陸空軍及其他戰力。不承認國家交戰權。

後來為了美日安保條約的需要，只好不斷針對「行使武力」與「軍事力量」的狀態不斷解釋，避免違憲。所以有了不叫軍隊、但是叫自衛隊的出現，自衛隊到海外支援美國維持和平任務，也不算「行使武力」。

而這次，安倍在美日同盟的需要下，所做的變更幅度是最大的。放寬了地理限制與行使武力的條件。當然這樣的變更在日本國內引起很大的爭論，因為所謂「集體自衛權」，講白話就是當美國對外作戰受到攻擊的時候，日本自衛隊去支援、協助防護，為什麼就不算「作戰」？雖然存在「危機狀態」才能派遣自衛隊，但判斷危機狀態的標準是甚麼？安倍答：政府判斷。

在日本戰後，除了素來反戰的左派外，一般民眾當然會擔心日本會不會走回軍國主義的路線，會質疑會不會發生徵兵（日本現況是募兵）、或者加稅來供應軍費的狀況。大家熟知的動畫大師宮崎駿，日本許多藝文人士如諾貝爾文學獎得主大江健三郎，都站出來反對，當然也引發了許多傳統對政治冷感的日本年輕人加入。

不過這個狀態看起來應該不會改變眾議院在七月中表決、參議院可能即將通過新安保法的結果，這些改變對台灣的影響，在於安保條約中美日對「周邊有事」定義的解釋，中國與日本媒體關注的，也在於「周邊有事」有沒有包含台灣海峽與台灣。因為有或沒有，都會很直接地觸動那一條軍事敏感神經。所以中國在先前就表達過不滿，而安倍內閣在國會的答詢，也一直都是拿著「中國崛起」跟「北朝鮮鬧事」當作依據。

比較令人訝異的是，日本年輕人這一次相較過去很積極地投入反安保的一方，安倍強勢用投票優勢通過的態度，似乎造成了在民眾跟年輕人很大的反彈。這對傳統不投票、不關心政治的日本年輕人會產生日本政治的質變嗎？很值得觀察。

【朝日政治】
安倍首相展現決心 本週內將成立安保法案

　首相安倍晉三於14日，在審議安全保障相關法案的參議院特別委員會上，對於在本期國會上通過法案展現出了決心。
　首相在特別委員會的答辯上，關於法案承認說道:「尚未獲得廣泛支持是事實」，但另一方面卻表示:「在這次國會上通過法案的決心毫無改變」，以在本週內通過法案為前提，展現出強烈意願。

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